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Protección efectiva de denunciantes

Reforzar canales y garantías para denunciar irregularidades con confidencialidad, trazabilidad y protección frente a represalias.

1. El problema

Los sistemas de alerta pierden eficacia cuando quien denuncia teme represalias o cuando la investigación depende solo de la estructura afectada.

2. Qué proponemos

Fortalecer los mecanismos existentes con canales confidenciales, escalado fuera de la cadena comprometida y seguimiento verificable de actuaciones.

Aumentar la probabilidad de detección temprana de irregularidades reduciendo el coste personal de denunciar de buena fe.

3. Cómo funcionaría

  1. Canales confidenciales con garantías técnicas y organizativas de protección de identidad.
  2. Posibilidad de escalar determinadas denuncias fuera de la cadena jerárquica implicada.
  3. Registro trazable de actuaciones, plazos y responsables de tramitación.
  4. Mecanismos de protección frente a represalias durante y después del proceso.
  5. Conservación segura de evidencias y comunicación al denunciante dentro de los límites de la investigación.

4. Salvaguardas

  • El sistema debe incluir respuesta frente a denuncias manifiestamente fraudulentas sin intimidar a quien denuncia de buena fe.
  • Separar evaluación de admisión, investigación y eventual sanción reduce arbitrariedad.
  • Las medidas de protección deben activarse con criterios claros y auditables.

5. Qué habría que cambiar

Requiere desarrollo jurídico para determinar el instrumento normativo adecuado.

6. Riesgos y objeciones

  • Infradenuncia si persiste desconfianza en la confidencialidad real del sistema.
  • Judicialización o conflictividad laboral por activaciones poco claras de medidas de protección.
  • Uso instrumental de denuncias en disputas internas sin base suficiente.

7. Cómo evaluaríamos si funciona

  • Número de alertas admitidas a trámite y tiempos de respuesta por fase.
  • Porcentaje de denuncias con seguimiento trazable completo.
  • Incidencia de represalias acreditadas y medidas correctoras aplicadas.
  • Resultados de evaluaciones independientes sobre confianza y funcionamiento del canal.

8. Estado de la propuesta

Estado Diseño inicial

Las propuestas de Contrapeso evolucionan a medida que se estudian sus implicaciones jurídicas, institucionales y prácticas.